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          安全生產

          安全生產

          安全預評價、安全設施設計專篇、應急救援預案、職業健康基本工作評審、企業安全生產標準化創建、企業安全生產隱患排查。

          安全預評價

          《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》規定:非煤礦礦山建設項目;生產、儲存危險化學品(包括使用長輸管道輸送危險化學品,下同)的建設項目;生產、儲存煙花爆竹的建設項目;金屬冶煉建設項目;使用危險化學品從事生產并且使用量達到規定數量的化工建設項目;法律、行政法規和國務院規定的其他建設項目。生產經營單位應當委托具有相應資質的安全評價機構,對其建設項目進行安全預評價,并編制安全預評價報告。以外的其他建設項目,生產經營單位應當對其安全生產條件和設施進行綜合分析,形成書面報告備查。

          安全設施設計專篇

          《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》規定:生產經營單位在建設項目初步設計時,應當委托有相應資質的設計單位對建設項目安全設施同時進行設計,編制安全設施設計。安全設施設計單位、設計人應當對其編制的設計文件負責。安全設施設計完成后,生產經營單位應當按照本辦法第五條的規定向安全生產監督管理部門提出審查申請。未經審查同意的,不得開工建設。

          應急救援預案

          生產安全事故應急救援預案指根據預測危險源、危險目標可能發生事故的類別、危害程度,而制定的事故應急救援方案。要充分考慮現有物質、人員及危險源的具體條件,能及時、有效地統籌指導事故應急救援行動?!吨腥A人民共和國安全生產法》規定:“生產經營單位對重大危險源應當登記建檔,進行定期檢測、評估、監控,并制定應急預案,告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施?!薄渡a安全事故應急預案管理辦法》規定:未按照規定編制應急預案的責令限期改正,可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處5萬元以上10萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

          職業健康基本工作評審

          職業健康是對工作場所內產生或存在的職業性有害因素及其健康損害進行識別、評估、預測和控制的一門科學,其目的是預防和保護勞動者免受職業性有害因素所致的健康影響和危險,使工作適應勞動者,促進和保障勞動者在職業活動中的身心健康和社會福利?!吨腥A人民共和國職業病防治法》規定“用人單位應當建立、健全職業病防治責任制,加強對職業病防治的管理,提高職業病防治水平,對本單位產生的職業病危害承擔責任?!薄栋脖O總局推進安全生產與職業健康一體化監管執法指導意見》(安監總安健〔2017〕74號)提出了“執法檢查”、“風險管控”、“標準化建設”、“宣傳教育培訓”、“技術服務”和“巡查考核”六個“一體化”意見。其中“標準化建設一體化”要求職業健康達標方可通過標準化評審。

          企業安全生產標準化創建

          安全生產標準化是指通過建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立預防機制,規范生產行為,使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求,人(人員)、機(機械)、料(材料)、法(工法)、環(環境)、測(測量)處于良好的生產狀態,并持續改進,不斷加強企業安全生產規范化建設。2011年國務院印發了《關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》,要求“推進安全生產標準化建設。對在規定期限內未實現達標的企業,要依據有關規定暫扣其生產許可證、安全生產許可證,責令停產整頓;對整改逾期仍未達標的,要依法予以關閉。加強安全標準化分級考核評價,將評價結果向銀行、證券、保險、擔保等主管部門通報,作為企業信用評級的重要參考依據”。2014年修訂的《中華人民共和國安全生產法》規定“生產經營單位須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規,加強安全生產管理,建立、健全安全生產責任制和安全生產規章制度,改善安全生產條件,推進安全生產標準化建設,提高安全生產水平,保障安全生產”。

          企業安全生產隱患排查

          安全生產隱患排查就是要對工廠生產過程中影響正常生產的各種物與人的因素如機械、設備、流程等,進行深入細致地調查和研究,發現不安全因素,以求消除,安全生產隱患排查的目的在于發現和消除事故隱患,也就是把可能發生的各種事故消滅在萌芽狀態,做到防患于未然?!吨腥A人民共和國安全生產法》規定:“生產經營單位應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發現并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄,并向從業人員通報?!边`反該規定的責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。

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